Dapatkah Aturan Global Mencegah Bahaya Nasional?

Dapatkah Aturan Global Mencegah Bahaya Nasional? - Sebagian besar kesalahan kebijakan dalam perekonomian dunia saat ini - seperti dalam kasus tarif Presiden AS Donald Trump - terjadi sebagai akibat dari kegagalan di tingkat nasional, bukan karena kurangnya kerjasama internasional. Dan, dengan pengecualian dua jenis kasus, negara-negara harus diizinkan untuk membuat kesalahan mereka sendiri.

Presiden AS Donald Trump telah menggunakan keamanan nasional sebagai pembenaran untuk tarifnya atas impor baja, ancaman kenaikan tarifnya terhadap mobil, dan tarif yang baru-baru ini ia janjikan akan diberlakukan untuk impor Meksiko. "Jika Anda tidak memiliki baja, Anda tidak memiliki negara," katanya (hanya mengutip satu contoh). Sementara klaim keamanan nasional Trump tampaknya tidak masuk akal di hadapannya, hal itu menimbulkan pertanyaan sulit untuk kata rezim perdagangan dan tata kelola ekonomi global secara lebih luas.

Tantangan kritis tata kelola global adalah menentukan garis pemisah antara ranah kebijakan di mana negara-bangsa bebas untuk melakukan apa yang mereka inginkan dan yang diatur oleh perjanjian internasional. Dalam ekonomi dunia yang menjadi semakin saling tergantung, hampir semua yang dilakukan satu negara tumpah ke negara lain.

Tetapi tumpahan semacam itu tidak dengan sendirinya merupakan alasan yang cukup untuk membatasi otonomi nasional. Pertimbangkan pendidikan publik, pajak bensin, atau batas kecepatan jalan raya. Masing-masing kebijakan ini memiliki konsekuensi bagi mitra dagang. Keterampilan yang ditingkatkan mengubah keunggulan komparatif suatu negara dan karenanya peluang perdagangan orang lain. Pajak bensin dan batas kecepatan mempengaruhi permintaan minyak dan karenanya harga di pasar dunia. Kebijakan semacam itu tidak diatur secara internasional, dan hal itu akan dianggap secara luas - dan benar - tidak masuk akal.

Kasus kanonik untuk pemerintahan global didasarkan pada dua kelas masalah. Yang pertama menyangkut barang publik global (atau yang buruk): kebijakan yang menguntungkan dunia pada umumnya, tetapi menghasilkan sedikit atau tidak ada manfaat di rumah. Kontrol pada emisi gas rumah kaca adalah contoh utama. Masalah kelas kedua adalah apa yang disebut kebijakan pengemis-tetanggamu: tindakan yang menghasilkan manfaat ekonomi di rumah hanya sejauh mereka merugikan orang lain - dan menghasilkan inefisiensi global dalam proses tersebut. Contoh klasik adalah kartelisasi beberapa komoditas langka untuk mengekstraksi harga monopoli dari mitra dagang.

Kasus-kasus ini menghadirkan argumen sempurna untuk tata kelola ekonomi global. Tetapi beberapa masalah yang menyibukkan para pembuat kebijakan akhir-akhir ini jatuh ke dalam satu atau beberapa kategori lainnya. Misalnya, subsidi, kebijakan industri, tarif perlindungan kerja, tindakan non-tarif yang menargetkan masalah kesehatan atau sosial, peraturan keuangan yang buruk, dan kebijakan fiskal yang tidak tepat (terlalu keras) bukanlah barang publik global / buruk, maupun kebijakan pengemis tetangga Anda.

Beberapa kebijakan ini sebenarnya adalah kebijakan pengemis sendiri. Yang lain memang menghasilkan keuntungan domestik, tetapi karena mereka mengatasi distorsi pasar nyata atau tujuan sosial yang sah, bukan karena mereka membebankan biaya pada negara lain. Jika pemerintahan global berada dalam kekacauan saat ini, itu karena banyak kebijakan telah diinternasionalkan melalui kejadian atau operasi lobi politik, daripada dengan justifikasi ekonomi yang murni.

Bagikan Artikel ini